中宏網(wǎng)北京1月16日電（記者王鏡榕）中美兩國(guó)1月15日在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

　　中美兩國(guó)1月15日在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴向部分中方媒體通報(bào)了協(xié)議簽署的有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

　　該協(xié)議包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與匯率問(wèn)題和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)議解決、最后條款，共八章。

　　第一階段成果三重深遠(yuǎn)意義

　　“雖然外界認(rèn)為第一階段協(xié)議并未涵蓋中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所有的分歧，甚至有人認(rèn)為第一階段協(xié)議看似簡(jiǎn)單，或者看似容易達(dá)成，”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心交流部副部長(zhǎng)袁幽薇告訴中宏網(wǎng)記者，但是，如果我們仔細(xì)研讀第一階段協(xié)議文本就會(huì)發(fā)現(xiàn)，該協(xié)議專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富，責(zé)權(quán)明晰，涉及兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的不少長(zhǎng)期重要關(guān)切，是雙方工作團(tuán)隊(duì)夜以繼日工作的成果。

　　“該協(xié)議每一章都重點(diǎn)突出、法律性強(qiáng)，涵蓋不同細(xì)分領(lǐng)域。”袁幽薇強(qiáng)調(diào)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)一章來(lái)看，包括了一般義務(wù)、商業(yè)秘密和機(jī)密商業(yè)信息、藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、電子商務(wù)平臺(tái)上的盜版與假冒、地理標(biāo)志、盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口、惡意商標(biāo)等八個(gè)部分。在此八項(xiàng)下還有更加細(xì)分的小項(xiàng)。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓一章中，包括了總則、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政管理和行政許可要求及程序、正當(dāng)程序和透明度、科學(xué)與技術(shù)合作五個(gè)部分。

　　中宏觀察家、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖第一時(shí)間認(rèn)真研讀了新鮮出爐的中英文協(xié)議文本。他告訴中宏網(wǎng)記者，評(píng)價(jià)一個(gè)雙邊協(xié)議好壞，除了看協(xié)議內(nèi)容是否平衡合理外，還要看三個(gè)方面：第一，它是否有助于解決我們眼前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)？第二，它是否有利于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益？第三，它是否是現(xiàn)有力量對(duì)比的現(xiàn)實(shí)條件下能爭(zhēng)取到的較好結(jié)果？

　　“我認(rèn)為這個(gè)協(xié)議總體上是符合這三條的。”葉輔靖在回答中宏網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示，他對(duì)第一階段協(xié)議的簽訂給予積極評(píng)價(jià)。

　　中宏觀察家、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副書(shū)記兼副院長(zhǎng)王晉斌在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議具有以下重要意義：

　　一是中美雖然在政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面存在差異，但兩國(guó)有許多共同利益，能夠通過(guò)磋商，管控分歧，找到合作共贏的辦法。美中作為世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體，第一階段貿(mào)易協(xié)議的簽訂意味著中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)或者說(shuō)中國(guó)道路得到西方社會(huì)的認(rèn)同，因?yàn)檫@是一份互利共贏的協(xié)議。

　　二是中美之間的經(jīng)貿(mào)協(xié)議是能夠穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期和促進(jìn)全球繁榮的協(xié)議，體現(xiàn)了全球利益共同體的理念。

　　三是從協(xié)議內(nèi)容來(lái)看，深化中美經(jīng)貿(mào)合作、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境符合中國(guó)已經(jīng)在實(shí)施的高質(zhì)量開(kāi)放戰(zhàn)略，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更加開(kāi)放的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了契機(jī)。

　　把握穩(wěn)定和推進(jìn)中美關(guān)系關(guān)鍵

　　“協(xié)議簽署后，中方將同美方共同努力，堅(jiān)持平等和相互尊重的原則，遵守協(xié)議約定，努力落實(shí)好協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。”中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴在回答記者提問(wèn)強(qiáng)調(diào)，“同時(shí)，雙方應(yīng)照顧彼此的核心關(guān)切，多做有利于雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的事情。”

　　袁幽薇在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“第一階段協(xié)議達(dá)成僅僅只是一個(gè)良好的開(kāi)端，如何有效落實(shí)協(xié)議才是真正穩(wěn)定中美關(guān)系的關(guān)鍵。”

　　“如果協(xié)議不能得以落實(shí)，協(xié)議也就失去了其達(dá)成的意義。”袁幽薇表示，這就要求中美雙方認(rèn)真對(duì)照協(xié)議文本，對(duì)各自目前現(xiàn)有做法進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，做到心中有數(shù)，哪些規(guī)章制度和做法可以保留，哪些必須進(jìn)行修改或完善。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于需要修改或修正的部分，還需要盡快拿出修改或替代方案。由于該協(xié)議中的重要事項(xiàng)都設(shè)定了一定的時(shí)間限制，這就要求雙方不僅要拿出可行的方案，而且還要盡早執(zhí)行或?qū)嵤?/p>

　　在本次協(xié)議簽訂前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日上午，劉鶴在美國(guó)華盛頓分別會(huì)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃，美國(guó)全國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)多諾霍、美中貿(mào)委會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫。顯然，無(wú)論在協(xié)議達(dá)成還是下一步協(xié)議落實(shí)進(jìn)程中，如何發(fā)揮好中美工商界以及國(guó)際組織的建設(shè)性力量非常關(guān)鍵。對(duì)此，袁幽薇強(qiáng)調(diào)，第一階段協(xié)議的落實(shí)不僅需要兩國(guó)各級(jí)政府的努力，還需要得到雙方各界和國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可與支持。

　　“根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)的調(diào)查，2019年美國(guó)在華企業(yè)的最大關(guān)切是中美貿(mào)易摩擦。”袁幽薇告訴中宏網(wǎng)記者，在中美貿(mào)易摩擦期間，美國(guó)全國(guó)商會(huì)、美中貿(mào)委會(huì)、美國(guó)全國(guó)零售商協(xié)會(huì)等多家美國(guó)行業(yè)組織通過(guò)各種方式表達(dá)了其反對(duì)貿(mào)易摩擦的態(tài)度，而且多次到中國(guó)來(lái)與各界交流溝通。在中美雙方宣布將于1月15日簽訂協(xié)議文本后，國(guó)際社會(huì)給予好評(píng)，國(guó)際多邊貿(mào)易組織表示充分肯定。美國(guó)多家行業(yè)組織表示歡迎，認(rèn)為第一階段協(xié)議的簽署將十分有助于改善中美兩國(guó)關(guān)系的整體氛圍，一定程度上有益于抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬派的聲音。

　　保持清醒、客觀和理性的認(rèn)識(shí)

　　“特別是在美國(guó)總統(tǒng)大選即將拉開(kāi)帷幕的背景下，第一階段協(xié)議的簽署有助于降低美中關(guān)系在美國(guó)大選中的關(guān)注度，從而避免兩國(guó)關(guān)系被美國(guó)選舉政治所綁架。”袁幽薇指出，但是同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然第一階段協(xié)議具有重要的意義，能夠穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心、擴(kuò)大機(jī)遇，但是這并不意味著中美經(jīng)貿(mào)談判或者兩國(guó)關(guān)系未來(lái)將是一片坦途。

　　“中美關(guān)系發(fā)展到今天，兩國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵已經(jīng)包羅萬(wàn)象，利益交融，問(wèn)題凸顯，且不少問(wèn)題復(fù)雜難解。”袁幽薇指出，尤其是近年來(lái)中美實(shí)力對(duì)比發(fā)生相對(duì)變化，使得美國(guó)國(guó)內(nèi)部分人士把中國(guó)視為“眼中釘”、“肉中刺”，將中國(guó)定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和修正主義者，一段時(shí)間以來(lái)在美國(guó)戰(zhàn)略界所謂的“新冷戰(zhàn)論”、“脫鉤論”甚囂塵上。

　　“昨天美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀還宣布將把美國(guó)軍力部署從非洲和中東向印太地區(qū)轉(zhuǎn)移，軍事戰(zhàn)略進(jìn)一步從反恐向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡。”袁幽薇強(qiáng)調(diào)，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們對(duì)于中美關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性仍要有清醒、客觀和理性的認(rèn)識(shí)。

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