就業是民生之本，社會穩定與發展之基。《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》提出，加快構建高校畢業生高質量就業服務體系，促進高校畢業生高質量充分就業。近年來，中國高校畢業生的規模持續擴大，其就業去向也呈現出多樣化趨勢。盡管東部地區和大城市依然是畢業生就業的主要選擇，但靈活就業與自主創業的比例正在逐步上升。據統計，2025屆全國普通高校畢業生規模預計達1222萬人，同比增加43萬人。面對如此龐大的就業群體，亟待從多維度破解就業瓶頸，為畢業生提供更廣闊的發展空間。

　　一是拓寬就業渠道，激活新興領域潛力。要有效緩解就業壓力，首先需要進一步拓展就業渠道。一方面，應持續推進市場化崗位擴容，充分發揮數字經濟、綠色產業等新興領域的吸納能力。例如，碳排放管理、數字營銷等新興職業正逐漸成為吸納畢業生的重要方向。另一方面，基層就業也應得到更多政策支持。通過提高“特崗教師”“西部計劃”等相關項目的待遇水平，并完善基層服務期滿后的升學、考編加分政策，吸引更多畢業生投身基層建設，實現個人價值與社會需求的雙贏。

　　二是優化培養體系，提升人才適配度。高校作為人才培養的核心陣地，必須緊跟社會需求動態調整學科設置。一方面，應對過剩專業的招生規模進行適當壓縮，同時增設人工智能、大數據等緊缺學科，以更好地匹配市場對高端技術人才的需求。另一方面，還需強化學生的實踐能力，推廣“工學交替”模式，要求企業在課程設計、實習實訓等環節中深度參與，確保學生在畢業時具備更強的職業競爭力。

　　三是支持靈活就業，構建創業友好環境。隨著靈活就業形式的興起，如何保障從業者權益成為重要議題。應將靈活就業人員納入工傷保險和醫療保險的覆蓋范圍，同時加強對平臺算法的監管，避免勞動者權益受損。此外，在創業扶持方面，可通過提供創業擔保貸款、稅收減免等政策，降低創業門檻。與此同時，建議高校建立創業孵化中心，為有志于自主創業的畢業生提供資源對接、技術指導和資金支持，助力他們實現創業夢想。

　　“穩就業”既是民生考題，更是發展命題。在數字經濟重構就業形態的背景下，既要加大政策力度，以系統性思維統籌政策工具，更需以精準化手段破解結構性矛盾，以創新性舉措激活新興動能，著力構建“教育培養——崗位創造——服務支撐——權益保障”的全鏈條治理體系，從而將人口壓力轉化為人力資本優勢，在復雜變局中筑牢民生底線，為經濟高質量發展筑牢根基。（作者：徐曉明，系中共中央黨校科研部中心研究室副主任）

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