政策法規(guī)

　　市場監(jiān)管總局擬推新規(guī) 強化檢驗檢測行業(yè)信用管理

　　近日，市場監(jiān)管總局研究起草《檢驗檢測從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），面向市場監(jiān)管系統(tǒng)征求意見。此舉聚焦檢驗檢測行業(yè)“人”這一核心要素，旨在加強對檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，健全檢驗檢測行業(yè)誠信體系，進一步釋放對檢驗檢測活動從嚴監(jiān)管的信號，推動責(zé)任落實到人，提升行業(yè)治理水平。

　　《辦法》還完善了檢驗檢測從業(yè)人員管理制度。建立健全從業(yè)人員教育培訓(xùn)、能力考核、備案管理、信用評價等制度，指導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)落實對從業(yè)人員管理的主體責(zé)任。《辦法》對從業(yè)人員實施信用風(fēng)險分類管理，建立從業(yè)人員信用檔案，強化信用評價的激勵約束機制。

　　部委動態(tài)

　　八部門：全面推行信用風(fēng)險分類管理

　　為進一步加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范檢驗檢測市場秩序，市場監(jiān)管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、海關(guān)總署和國家藥監(jiān)局決定于2025年6月至10月在全國范圍開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。

　　在工作要求上，需嚴格落實“雙隨機、一公開”要求，按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范開展監(jiān)督抽查，監(jiān)督檢查結(jié)果要及時向社會公開。同時，嚴守工作紀律，監(jiān)督檢查應(yīng)公正、客觀、嚴肅，遵守保密要求，現(xiàn)場檢查嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，避免對機構(gòu)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。此外，還要健全跨部門綜合監(jiān)管機制，全面推行信用風(fēng)險分類管理，各省級市場監(jiān)管部門要在2025年底前，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際探索實施檢驗檢測機構(gòu)信用風(fēng)險分類管理，并以信用風(fēng)險分類結(jié)果為依據(jù)對檢驗檢測機構(gòu)實施差異化監(jiān)管，著力提升檢驗檢測監(jiān)管工作的科學(xué)性、精準性與有效性。

　　地方動態(tài)

　　廈門：創(chuàng)新“信用+大數(shù)據(jù)+金融” 解決港航企業(yè)融資難題

　　近日，廈門港口管理局通過不斷深化信用體系建設(shè)，深入挖掘信用信息價值，創(chuàng)新推出“信用+大數(shù)據(jù)+金融”模式，為港航企業(yè)開辟了一條全新的融資路徑，有效解決了港航企業(yè)融資難題。

　　強化數(shù)據(jù)賦能也是該模式的一大亮點。廈門聚合跨部門信用數(shù)據(jù)，通過融合港口、海事、船級社三方信用數(shù)據(jù)源，提高了企業(yè)信用畫像的精準度。強化信用數(shù)據(jù)歸集，編織港航信用信息“一張網(wǎng)”，通過移動終端隨時隨地采集上報信息，實現(xiàn)政府部門間信用信息共享。同時，培育信用數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)，通過廈門市“信易貸”平臺開通數(shù)據(jù)共享交換通道、建設(shè)線上服務(wù)專區(qū)，打造信用數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用生態(tài)鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能。

　　杭州市交通運輸局創(chuàng)新“信用+”模式 營造道路運輸行業(yè)良好生態(tài)

　　杭州市交通運輸局聚焦道路運輸行業(yè)發(fā)展難點、改革堵點與治理痛點，統(tǒng)籌政府側(cè)、社會側(cè)和市場側(cè)資源，創(chuàng)新打造“信用+”增值服務(wù)場景，強化誠實守信價值引導(dǎo)，著力營造“講信用”的道路運輸行業(yè)生態(tài)。

　　在政府側(cè)，精準監(jiān)管促效能提升。該局建立信用分級服務(wù)機制，為AA級企業(yè)開通“白名單”綠色通道，提供專窗特辦、專員幫辦、“移動審批車”上門辦、“AI”云辦等特色服務(wù)，累計辦件超2萬件，服務(wù)企業(yè)超2300家。同時，推行普貨企業(yè)“信用承諾辦”，提供信用風(fēng)險預(yù)警服務(wù)，實施以來全市A級以上普貨企業(yè)同比增長34%。此外，深化數(shù)字治理，打造“數(shù)字執(zhí)法 + 客車、出租車”場景，歸集執(zhí)法數(shù)據(jù)至信用評價體系，通過非現(xiàn)場執(zhí)法和智能布控精準打擊違規(guī)失信行為，提升監(jiān)管靶向性。2024年客運市場服務(wù)質(zhì)量投訴率同比下降21.47%，杭州網(wǎng)約車合規(guī)率持續(xù)保持全國前列。

　　內(nèi)江市市中區(qū)開展“誠信融資，助力企業(yè)”誠信宣傳活動

　　為加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，切實解決小微企業(yè)融資難題，打通政銀企融資對接服務(wù)渠道，內(nèi)江市市中區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合多家銀行機構(gòu)開展了以“誠信融資，助力企業(yè)”為主題的系列宣傳活動。

　　內(nèi)江市市中區(qū)發(fā)展改革局工作人員和銀行機構(gòu)向企業(yè)解讀國家及地方支持小微企業(yè)融資的優(yōu)惠政策，如信用貸款、貼息補助、擔(dān)保支持等。宣傳信用的重要性、失信對企業(yè)造成的影響及信用修復(fù)途徑和流程，鼓勵企業(yè)維護良好信用。以市中區(qū)誠信經(jīng)營獲得融資支持作為實例，向企業(yè)做典型案例宣傳，樹立標桿示范作用。普及合法融資渠道，警惕非法集資、高利貸等金融陷阱。

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