政策文件

　　全面加強(qiáng)碳市場(chǎng)能力建設(shè) 依法加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理

　　碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。目前，我國(guó)已建立重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。為推動(dòng)建設(shè)更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的全國(guó)碳市場(chǎng)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)碳市場(chǎng)能力建設(shè)。完善信息披露制度。重點(diǎn)排放單位、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)公開(kāi)排放、履約、交易、質(zhì)押等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。建立碳市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)部門(mén)共享機(jī)制。依法加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理。

　　三部門(mén)就《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《行為規(guī)則》）。

　　《行為規(guī)則》在保護(hù)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，事前引導(dǎo)和事中事后監(jiān)管相結(jié)合的思路，構(gòu)建透明、可預(yù)期的常態(tài)化價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。《行為規(guī)則》根據(jù)價(jià)格法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)的現(xiàn)行規(guī)定，結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格行為特點(diǎn)，保持監(jiān)管制度的穩(wěn)定性，細(xì)化相關(guān)監(jiān)管要求，從引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)、規(guī)范價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為等方面，為經(jīng)營(yíng)者提供明確的行為指引，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　部委動(dòng)態(tài)

　　三部門(mén)：持續(xù)完善信用體系，支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，發(fā)揮金融力量推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從深化集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)、強(qiáng)化林業(yè)重要戰(zhàn)略實(shí)施金融保障、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融投入、建立金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、完善政策配套體系及保障機(jī)制等五個(gè)方面，提出15條具體措施。

　　《通知》中涉信用工作的內(nèi)容有：

　　深化集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量提質(zhì)擴(kuò)面。依法合規(guī)延長(zhǎng)貸款期限，優(yōu)化定價(jià)機(jī)制和放貸程序，審慎探索基于林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)、林下空間經(jīng)營(yíng)權(quán)的融資模式，以及林權(quán)按揭貸款、“林權(quán)抵押+森林保險(xiǎn)”等產(chǎn)品服務(wù)模式，穩(wěn)步推行農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)和林權(quán)抵押相結(jié)合的可循環(huán)信用貸款。依托“家庭合作”式、“股份合作”式、“公司+基地+農(nóng)戶”式等互助合作集約化經(jīng)營(yíng)模式，探索林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對(duì)組織內(nèi)成員授信相結(jié)合的服務(wù)模式，提高借款人融資能力。

　　建立金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值融資服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要加大金融科技投入，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化信貸流程、信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防控模型，提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值融資的可得性、便利性和安全性。

　　完善政策配套體系及保障機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，搭建金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)共同參與的信用促進(jìn)體系，通過(guò)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等機(jī)制，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與管理。強(qiáng)化組織保障，各地要建立金融支持林業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)商機(jī)制，搭建有效的協(xié)作和信息交流平臺(tái)，研究解決林業(yè)金融發(fā)展中的重大問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)要用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，強(qiáng)化林業(yè)企業(yè)發(fā)債融資支持，持續(xù)完善信用體系，支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　地方動(dòng)態(tài)

　　從“一摞證明”到“一碼通行” 北京專項(xiàng)信用報(bào)告再升級(jí)，辦事更省心！

　　“以前跑斷腿、蓋滿章才能湊齊的證明，現(xiàn)在打開(kāi)電腦和手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，一份報(bào)告全搞定！”提及近期辦理業(yè)務(wù)的體驗(yàn)，在京創(chuàng)業(yè)的王先生連連點(diǎn)贊。這背后，是北京持續(xù)深化信用報(bào)告應(yīng)用、破解證明開(kāi)具痛點(diǎn)的扎實(shí)實(shí)踐——自2023年9月推行“信用代證”工作以來(lái)，“一份報(bào)告替代一摞證明”的便利已惠及萬(wàn)千企業(yè)；今年，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明的通知》，北京正式將“專用信用報(bào)告”更名為“專項(xiàng)信用報(bào)告”，并再次優(yōu)化升級(jí)服務(wù)，讓這份便利變得更全面、更可靠、更貼心。

　　甘肅合水：以信用“小支點(diǎn)”撬動(dòng)社會(huì)治理“大效能”

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、自律互信的社會(huì)信用環(huán)境，甘肅省合水縣積極探索、多維創(chuàng)新，豐富拓展“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和失信行為治理，多措并舉增強(qiáng)群眾誠(chéng)信意識(shí)，筑牢企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線，全面推動(dòng)“誠(chéng)信合水”建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　天津市河?xùn)|區(qū)推出“信用+公證”惠民服務(wù)

　　近日，天津市河?xùn)|區(qū)依托城市個(gè)人信用“海河分”小程序打造的公證法律服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景正式上線，為信用良好市民在公證費(fèi)用減免帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　據(jù)悉，近年來(lái)天津市河?xùn)|公證處始終秉持“崇法、尚信、守正、求真”職業(yè)理念，積極履行社會(huì)責(zé)任，在民事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)槭忻裉峁﹥?yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。此次推出的“海河分 + 公證法律服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)信用狀況良好的市民，在辦理聲明書(shū)、委托書(shū)、夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議、中醫(yī)師承合同等公證業(yè)務(wù)時(shí)，可享受20%–30%的公證費(fèi)用減免。

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