中宏網(wǎng)北京9月10日電 （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 許同振）當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治動(dòng)蕩不安，在此背景下，中國(guó)作為全球重要的外商投資目的地之一，其外商投資環(huán)境和管理體制的持續(xù)優(yōu)化顯得尤為重要。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。《決定》強(qiáng)調(diào)，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。

　　近日，中宏觀察家、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專(zhuān)訪。

　　中宏網(wǎng)記者：結(jié)合商務(wù)部近期發(fā)布的全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)，您對(duì)進(jìn)一步深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，打造外商投資中國(guó)新高地有何前瞻和建言？

　　戴穩(wěn)勝：商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)31654家，同比增長(zhǎng)11.4%，顯示出外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)信心和積極態(tài)度。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變：全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大、地緣政治沖突等外部因素，特別是中美貿(mào)易爭(zhēng)端，使得全球投資活動(dòng)趨于謹(jǐn)慎，部分外資可能選擇觀望或轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)。

　　下一步，圍繞打造外商投資中國(guó)新高地，建議：一是深化管理體制改革，提升外資吸引力：

　　優(yōu)化外資審批流程：簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入程序，提高審批效率，降低外資進(jìn)入成本。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)外資審批的在線化、智能化，提升服務(wù)質(zhì)量和透明度。

　　完善外資保護(hù)機(jī)制：加強(qiáng)對(duì)外商投資權(quán)益的法律保護(hù)，建立健全外資投訴處理機(jī)制，確保外資企業(yè)在中國(guó)的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

　　擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入：進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，特別是在高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資參與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：

　　引導(dǎo)外資投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)：通過(guò)政策激勵(lì)措施，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　支持外資研發(fā)中心建設(shè)：鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　促進(jìn)外資與本土企業(yè)融合發(fā)展：通過(guò)合資合作、股權(quán)并購(gòu)等方式，促進(jìn)外資企業(yè)與本土企業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)外資信心：

　　加強(qiáng)法治建設(shè)：進(jìn)一步完善與外商投資相關(guān)的法律法規(guī)體系，提高法律法規(guī)的透明度和可預(yù)見(jiàn)性，為外資企業(yè)提供穩(wěn)定、可信賴(lài)的法律環(huán)境。

　　優(yōu)化政府服務(wù)：加強(qiáng)政府服務(wù)體系建設(shè)，提高政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效率，為外資企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。

　　構(gòu)建親清政商關(guān)系：加強(qiáng)政府與外資企業(yè)的溝通交流，建立健全常態(tài)化、制度化的溝通機(jī)制，及時(shí)解決外資企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。

　　四是加強(qiáng)國(guó)際合作，拓展外資來(lái)源：

　　積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理：加強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則的制定和完善，為中國(guó)企業(yè)“走出去”和外資“引進(jìn)來(lái)”創(chuàng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境。

　　拓展外資來(lái)源地：加強(qiáng)與德國(guó)、新加坡等投資大國(guó)的合作，積極吸引更多高質(zhì)量外資。同時(shí)，關(guān)注新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的投資潛力，拓展多元化的外資來(lái)源。

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