中宏網北京4月14日電（記者 王鏡榕 視頻報道 張緯宇）中央周邊工作會議4月8日至9日在北京舉行。會議強調，深化發展融合，構建高水平互聯互通網絡，加強產業鏈供應鏈合作；共同維護地區穩定，開展安全和執法合作，應對各類風險挑戰；擴大交往交流，便利人員往來。
“當前全球產業鏈重構加速背景下，深化區域融合發展需構建‘硬聯通-軟銜接-深協同’三位一體的戰略體系?！鄙虾Ｉ鐣茖W院俄羅斯中亞研究中心執行主任、副研究員孫祁接受本網專訪時表示，該體系以基礎設施互聯互通為基礎支撐，以規則標準對接為制度保障，以產業深度協作為核心目標，形成安全、高效、可持續的區域發展新范式。
基礎設施網絡硬聯通是區域融合發展的物理根基。周邊是我國安身立命之所、發展繁榮之基，對我國具有極為重要的戰略意義。當前我國同周邊關系處于近代以來最好的時期，同時也進入周邊格局和世界變局深度聯動的重要階段，加強區域融合發展需重點推進中老泰鐵路、中吉烏鐵路、中巴經濟走廊陸路通道等骨干工程，確保2026年前實現區域主要經濟走廊12小時通達圈，構建起陸?？樟Ⅲw化運輸網絡。
產業鏈和供應鏈“軟銜接”是保護經濟全球化的現實保障。近年來，單邊主義、保護主義明顯上升，多重挑戰交織疊加，經濟全球化遭遇逆流，全球產業鏈分工格局深度調整，產業鏈供應鏈面臨重構。同時，經濟全球化呈現出一些新的變化，如更加注重安全、強化競爭、更具彈性等。這些變化與原有特征相互疊加，在引導產業結構調整方面，發揮著越來越重要的作用。面對新形勢，我國產業鏈供應鏈發展既要鞏固自有優勢，又要適應全球生產網絡新的變化，大力推進我國與東盟跨境產業鏈協同發展，形成“你中有我、我中有你”的產業合作布局，使區域產業鏈韌性指數進一步提升，有效對沖單邊主義沖擊，不斷提升產業鏈供應鏈現代化水平，持續推動產業高質量發展。
貿易規則深度協同是區域合作系統穩定的制度根基。《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的生效實施，標志著亞太區域經濟一體化進入制度型開放新階段。作為涵蓋全球29.3%經濟總量的超級自貿區，RCEP通過系統性規則重構正在重塑區域經貿合作生態，其核心突破主要體現在原產地規則革新、數字化協同機制建設等多個維度。在原產地規則領域，RCEP創造的原產地“累積規則”體系打破了傳統自貿協定的制度壁壘。該規則允許成員國將區域內的加工環節進行價值累加，只要最終產品區域增值成分達到40%即可享受協定優惠待遇。在數字貿易規則協同方面，RCEP構建了具有前瞻性的制度框架。協定第12章確立的電子商務規則推動成員國海關系統深度對接，中、新、泰三國率先實現電子原產地證書“秒審”。這種規則協同產生的制度紅利正在形成乘數效應。東盟統計數據門戶相關數據顯示，RCEP正式生效后，中國-東盟中間品貿易占比進一步上升至67%，強化了產業鏈粘合度；數字化協同機制催生“單一窗口”等創新舉措，促進區域貿易合規成本下降。當前，RCEP成員國就數字產品免稅、綠色貿易標準等新規則展開深度協同，這些制度供給將持續加固區域經濟一體化的制度根基。
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